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銀行服務收費為何難降?
總理一天4次在不同場合敦促商業銀行減少服務收費,充分表達了總理對銀行承兌貼現服務收費的擔憂,這種擔憂既不是頭腦發熱,更不是空穴來風,而是目前銀行服務收費依然沒有跳出“多而亂”的利益怪圈,不少企業仍掙扎在高收費之下的痛苦煎熬之中。
銀行服務收費為何如此難降?根源到底在哪?從當前看,誘發原因不外乎四方面。首先,商業銀行心中沒有擺正“金融與經濟、企業與銀行”之間相融相生的“魚水關系”,無法擺脫“自私自利”短期利益局限。
其二,商業銀行市場準入高門檻,使得民營銀行設立相對困難,銀行依然是高度壟斷行業,加之存款利率官方管制,使銀行機構和金融品種供應相對缺乏,企業(民眾)與銀行在權利和地位上處于不平等狀態,信息獲得不對稱和滯后,企業(民眾)對銀行收費項目缺乏話語權,一些銀行甚至在服務收費上不盡告知責任和義務,使出“被收費”暗招,使服務收費像割“韭菜”一樣,割了一茬又一茬。
其三,商業銀行不合理、不科學考核機制誘發了服務高收費,各商業銀行機構在存款、中間業務、利潤等考核上年年加碼,利潤已成考核重中之重,尤其在傳統信貸業務受到制約、利潤能力下降的今天,商業銀行更把經營目光盯住了中間業務收入,充分利用自己擁有的科技設施、信息資源優勢,在銀行卡、代理銀行承兌中間業務以及其他收費服務項目上大動“歪點子”,使服務收費“按下葫蘆浮起瓢”,難以真正降下來。
最后,商業銀行服務收費新規出臺之后,服務收費項目雖表面上按規定降下來了,但因監管部門監管跟不上,沒有對銀行服務收費進行全面徹底檢查,存在監管盲區。加上監管多限于銀行系統監管,缺乏外部推力,監管部門在查處商業銀行違規收費上往往“舉得高、放得輕”。
顯然,降低商業銀行服務收費,需要商業銀行端正經營理念,具有高度社會擔當意識,確保自身經營利益與社會利益相統一;且亟須改變中間業務不合理考核機制,才能走出服務亂收費“重災區”。同時,降低銀行市場準入門檻,打破經營壟斷局面,實現銀行業充分競爭,使銀行與企業具有平等地位;提高信息透明度,使企業擁有充分話語權,銀行收費才會回歸理性狀態,企業才敢對銀行霸王收費條款說“不”。此外還應加大違規收費的處罰,增強監管威懾力。
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